根據刑法第264條的規定，盜竊罪是指以非法占有為目的，秘密竊取公私財物數額較大或者多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊公私財物的行為。

公安部1992年1月下發的《公安部關于修改盜竊案件立案統計辦法的通知》對立案標準的規定：

公安機關凡接到報警的盜竊案件，不論盜竊財物數額多少，均應受理、登記并認真查處。其中達到當地規定的盜竊犯罪數額標準的，立為刑事案件；撬門破窗入室盜竊的，扒竊的，使用刀刃等工具或攜帶兇器盜竊的，不論盜竊財物數額多少，均立為刑事案件；明顯是慣犯作案或一人多次作案的，以及其他雖未達到規定的數額標準但情節或者后果比較嚴重的，也立為刑事案件；其余作為治安案件查處，經過工作發現構成刑事案件的，應及時立為刑事案件。

盜竊數額在2000元以上的，或雖不足2000元但情節或后果嚴重的，立為重大案件；盜竊數額在20000元以上的，或雖不足20000元但情節或者后果特別嚴重的，立為特大案件。個人詐騙和搶奪公私財物的案件，參照上述立案標準執行。

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