中美兩國(guó)間貿(mào)易爭(zhēng)端的直接原因是兩國(guó)間貿(mào)易的不平衡。
貿(mào)易不平衡主要由以下原因造成:
一是美元的“特里芬難題”是導(dǎo)致美國(guó)貿(mào)易逆差的內(nèi)在原因。如果美國(guó)不放棄美元國(guó)際貨幣功能,僅僅依靠削減從其他國(guó)家的進(jìn)口規(guī)模和本國(guó)的再工業(yè)化戰(zhàn)略,美國(guó)貿(mào)易平衡問(wèn)題仍然難以從根本上得到化解。
二是美國(guó)的貿(mào)易赤字與其自身“制造業(yè)空心化”密切相關(guān)。
目前造成中國(guó)對(duì)美國(guó)商品貿(mào)易巨大順差的根源之一在于:中國(guó)還處于工業(yè)化時(shí)期,而美國(guó)已經(jīng)進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)期。美國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸向金融和服務(wù)業(yè)為主轉(zhuǎn)型,制造業(yè)崗位不斷向海外轉(zhuǎn)移,而美國(guó)本土只保留研發(fā)與設(shè)計(jì)等價(jià)值鏈上游產(chǎn)業(yè)。
三是美國(guó)貿(mào)易逆差是國(guó)民低儲(chǔ)蓄文化、高消費(fèi)習(xí)慣長(zhǎng)期累積的必然結(jié)果。
四是全球價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的垂直分工和橫向轉(zhuǎn)移加大了中國(guó)對(duì)美國(guó)貿(mào)易順差。
美國(guó)對(duì)華逆差實(shí)質(zhì)上反映的是對(duì)出口產(chǎn)品整個(gè)價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的所有國(guó)家和地區(qū)的逆差。
五是現(xiàn)行國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度和中美兩國(guó)在統(tǒng)計(jì)方式上的差異在一定程度上夸大了中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差。
六是美國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)行高新技術(shù)產(chǎn)品出口限制也擴(kuò)大了美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差。
這是長(zhǎng)期存在的問(wèn)題,由全球價(jià)值鏈上兩國(guó)的分工格局決定,只要分工格局不變,則貿(mào)易不平衡的局面不會(huì)改變,無(wú)法通過(guò)單純的貿(mào)易政策調(diào)整消除。
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