1、定義不同：公務員是指依法履行公職，納入國家行政編制，由國家財政負擔工資福利的工作人員；參公管理指的就是參照公務員法管理的單位工作人員，是指參照公務員法管理單位中除工勤人員以外的工作人員。

2、編制不同：公務員是行政編制，但絕大部分參公(另有極少部分參照公務員管理的群眾團體如總工會、共青團、婦聯等使用行政編制)和普通事業單位是事業編制。

3、晉升空間不同：公務員機關提拔升遷機會多，參公機關提拔機會相對較少。參照公務員管理的人員一般走的是干部晉升路線，公務員有嚴格的晉升通道，能夠通過公務員遴選直接走上領導崗位。

4、描述范圍不同：參公是指法律法規授權、具有公共事務管理職能、使用事業編制、由國家財政負擔工資福利的事業單位，列入參照管理范圍。公務員是指中國共產黨各級機關；各級人民代表大會及其常務委員會機關；各級行政機關；中國人民政治協商會議各級委員會機關；各級審判機關；各級檢察機關；各民主黨派和工商聯的各級機關。

5、工作量不同：公務員部門比參公單位更重，但從工資待遇上來看，公務員和參公身份并沒有實質性差別，并且還可以自由流動。

總結

參公管理和公務員區別在于定義、編制、晉升空間、描述范圍和工作量不同。

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